对我院转型发展的建议

许江

2017年8月宏图上水园

一、转变复合型人才培养的路径

“双师型队伍培育复合型人才”是我院的发展理念。其中的“复合型”集中反映了我院人才培养的显著特色。

目前我院普通类本科有一个专业方向和两个专业。一个专业方向是国际经济与贸易专业经济法方向。这个专业方向“复合型”的路径是法律与经济交叉融合。两个专业分别是：电子商务及法律专业、知识产权专业。电子商务及法律专业“复合型”的路径是法律与管理交叉融合。知识产权专业“复合型”的路径是知识产权法律与知识产权管理交叉融合。

国际经济与贸易专业经济法方向第九届（2014级）、第十届也是最后一届（2015级）的学生将先后于2018年、2019年毕业。2017年，电子商务及法律专业有2016级和2017级两个年级的学生，知识产权专业即将迎来第一批新生。面对这一现实情况，我院复合型人才培养的路径要进行结构性转变，即逐步由“法律+经济”的结合向“法律+管理”的结合转型。在转型过程中我们必须做好两方面的工作。一方面，要把国际经济与贸易专业经济法方向的两届学生一如既往的培养好，让这个专业方向十全十美的完成其历史使命，将这个专业方向在特殊条件下做出的特殊贡献载入法律系、经法学院、法律与知识产权学院的史册。另一方向，要强力推进电子商务及法律专业、知识产权专业的专业建设，迎接2018年的审核评估和以后的学士学位授予权评审。

二、逐步形成向专业集群发展的态势

在强力推进电子商务及法律专业、知识产权专业的专业建设的同时，积极申请增设法学专业。如果申请增设法学专业成功，则可形成法学专业、知识产权专业、电子商务及法律专业三位一体的专业集群，我院也便成为名副其实的法律与知识产权学院。专业集群的逐步形成，既彰显我院发展的特色和优势，也为进一步提升人才培养的质量和层次奠定基础。

申请增设法学专业要坚持错位发展的思路。错位发展就是要扬长避短、找准定位、形成特色、发挥优势。申请增设法学专业坚持错位发展必须避开公办高校法学院系的强势，避免培养目标和就业去向的趋同与重叠。我院申请增设法学专业，培养目标的定位是：面向城乡基层、中小企业和中西部地区，培养德、智、体、美全面发展的应用型法律实务工作者。具体的就业去向主要分为两个方面：一是为城乡基层（包括中西部地区）的法院、检察院、司法局及其派出机构和律师事务所、公证处输送法官助理、检察官助理、司法助理、律师助理、公证员助理和书记员或记录人员，同时还为城乡基层（含中西部地区）输送人民调解员和中小学法治教育师资。二是为中小企业（含中西部地区）输送公司律师、企业合规专员等法务人员。

今年九月底和十二月底是两个重要的时间节点，要密切关注教育厅向教育部报送及审批的进程和动态。

三、外引内培加强师资队伍建设

强力推进电子商务及法律专业、知识产权专业的专业建设，要有高质量的师资队伍作为支撑，这也是转型发展的重要保障。如前所述，“双师型队伍培育复合型人才”是我院的发展理念。其中的“双师型”主要体现了我院师资队伍建设的特点。我院师资队伍建设的目标是：“打造一支充满活力、具有潜力、富有凝聚力（“三力”）的师德师风优、教学水平高、科研成果多、实践能力强（“优高多强”）的与学科专业建设相匹配的双师型师资队伍”。主要举措是：外部引进，内部培养，简称“外引内培”。

就外部引进而言，关键是从实际出发网罗迫切需要的人才。我院已于今年上半年引进电子商务方面的副教授一名，争取在明年上半年之前再引进一至二名知识产权方面的教师，以服务于上述两个专业的专业建设及迎接2018年的审核评估。此外，还要聘请具有电子商务行业背景、知识产权实务背景的业界人士作为兼职教师，以适应转型发展及培养应用型人才的要求。

就内部培养而言，重点是第一职业中青年教师。其一，要激励第一职业中青年教师攻读博士学位（个别教师是攻读硕士学位），提升学位层次。其二，要鞭策第一职业中青年教师加快晋升教授职称（个别教师是晋升副教授职称）的步伐。其三，要引导第一职业中青年教师正确处理教学、科研、社会服务三者关系，兼做律师、仲裁员、人民陪审员、专利代理人、商标代理人、电子商务师，以丰富实践经验。其四，要有序地安排第一职业中青年教师向知识产权法学的教学科研转型。其五，要创造条件推动第一职业中青年教师出国、出境访学、培训、进修。

四、多元合作开放人才培养模式

人才培养应当由单一的封闭的模式向多元的开放的模式转型。

电子商务及法律专业要与电子商务企业、律师事务所、公证处、仲裁委员会、法院等单位合作。

知识产权专业要与知识产权局（版权局）、知识产权法院、知识产权法庭、专利事务所、商标事务所、律师事务所、企业知识产权部门等单位合作。

合作要做到“三落实”：一是合作的点（合作单位）要落实，二是合作的事（合作内容）要落实，三是合作的人（联系人指导人等等）要落实。

在落实校外实践基地（合作单位）的同时，也要着力推进模拟法庭、法律事务中心、电子商务实训中心、知识产权实训中心等校内实验室的建设。

五、在转型发展中做到两手抓两手硬

学生毕业后的去向：一是升学，包括考上研究生和考上第二学士学位生；二是就业，包括找工作及通过相关考试，如司法考试（以下简称司考）或者法律职业资格考试（以下简称职考）等。

从2010年（第一届）到2017年（第八届），我院国际经济与贸易专业经济法方向的升学率，虽有起有伏（低则9%、10%高则16%、18%），但总体呈上升趋势且在全校一直名列前茅；而我院学生司考通过率近几年则现下滑趋势。在转型发展中要进一步提高升学率，争取突破20%，保证代代相传、长盛不衰；扭转司考或者职考通过率太低（偏低）的局面，坚持稳中求升，逐步提高；做到两手抓、两手硬。为此，应当明确以下两点。

第一，根据不同专业（专业方向）及不同年级采取不同的方针。对于国际经济与贸易专业经济法方向2014级，既要抓升学考试，也要抓司考赶上最后一班车，二者并举。对于国际经济与贸易专业经济法方向2015级，因不能直接参加职考，只能抓升学考试；要鼓励学生考非法本法律硕士或法学类第二学士学位待以后再参加职考，或者先就业从事法律工作三年之后再参加职考（即先升学后职考或先就业再职考）。对于电子商务及法律专业，亦采取先升学后职考或先就业再职考的方针。对知识产权专业，因其授予法学学士学位，属法学类专业，可以直接参加职考，但不能报考非法本法律硕士，应当既鼓励学生参加职考，也鼓励学生报考法本法律硕士或法学硕士，即采取二者并举的方针。

　　第二，学生在毕业前后通过职考，就有了从事法律职业的资格，就拿到了一声块沉甸甸、金灿灿的就业敲门砖。为了使学生适应职考，今后在课程设置和讲授内容上要与职考科目接轨，在考核方式上也要与职考的题型、命题思路等对接，特别要注重打牢基础、培育法律素养和法律思维方式、训练学习方法和答题技巧。此外，还要加强与职考培训机构的合作。